昨天（7月15日），是上海城管执法系统举办“公众开放日”的第五个年头。和往年不同，除了严格限流的线下活动，今年还专门增设了“云上公众开放日”，市民可通过抖音、喜马拉雅音频、腾讯直播等新媒体平台，全方位了解城管执法工作、改革成果等背后的故事。

市城管执法局局长徐志虎表示：“今年首次尝试推出‘云上公众开放日’，是希望通过这种探索，让城管执法工作更多地贴近老百姓。”

对于上海城管执法系统而言，7月15日是一个特殊的日子。2012年7月15日，《上海市城市管理行政执法条例》正式开始实施。2015年底，新的上海市城管执法局挂牌成立。2016年7月15日，条例实施四周年，城管系统开展的普法宣传活动取得良好成效，并定下来每年的7月15日为公众开放日，让更多市民群众了解、支持城管。

过去，由于城管执法部门组建的一些历史原因，曾出现粗暴执法等负面新闻，让社会公众对这一执法群体颇有微词。对此，徐志虎表示：“城管执法部门树立崭新形象的愿望非常迫切，近年来采取了一系列措施改善形象，公众开放日是其中一项重要措施。从今年3月起，上海城管执法部门被赋予了更多执法事项，涵盖了市容环卫、绿化、房管等“10 X”领域执法权限，共633项。而这些执法事项都与市民生产生活息息相关，日常执法管理与市民密切接触，这恰恰也与“人民城市人民建，人民城市为人民”的重要理念不谋而合。”

在今年的公众开放日活动中，全市城管执法队员共有6000余名队员参加，市、区、街镇共设270余个分会场。各级城管执法部门还通过丰富多彩的文化活动形式讲好城管故事，破除市民心中城管队伍旧印象，并依托全市5950家城管社区工作室，深入社区收集居民的意见建议，着力解决市民反映强烈的“痛点”“难点”“堵点”问题，做到“民有所呼、我有所应”。

据了解，今年活动紧扣“人民城市人民建 人民城市为人民”这一重要理念。通过“服务优化营商环境；展示执法改革成果；落实新增事项执法；讲好抗疫先锋故事”四个板块内容结合线下会场和新增的云上公众开放日两个载体不断提升广大市民群众对城管执法队伍的满意度和认可度。

正如徐志虎局长所言：“公众开放日”只有一天，但上海城管执法工作是一年365天不间断的。今天就来认识一位今年初投身抗击疫情的城市管理“先锋”——闵行区城管执法局机动一中队中队长付军。

“疫情就是命令，防控就是责任，我坚决服从组织安排，践行初心使命，做到疫情不退，我们不退！攻坚克难，忠诚履职，坚决打赢疫情防控阻击战！” 2月3日，闵行区城管执法局“下沉增援基层中队开展街面排查动员部署大会”上，机动一中队中队长付军带领局机关全体队员庄严宣誓。疫情防控阻击战打响以来，他始终奋战在第一线，从大年初一开始，连续上班二十余天没有休息，除了每天带队参加基层防控巡查，还积极开展执法局各项重要任务的组织工作。

付军出身军人家庭，在父亲的影响下，报考军校参军入伍。毕业后服役于“海空雄鹰团”所在的海军航空兵某部，该部队的优良传统及“首战用我，用我必胜”的战训，深深影响着他的人生轨迹。在今后军旅生涯中，他刻苦学习，努力钻研，曾在海军专业技术比武中获得优异名次，并出色地完成各项任务，成为被领导和战友们信任的“尖兵”。转业到地方后，付军加入城管执法队伍。身份转换，初心不变，他用对党的忠诚、为民服务的初心，在城市管理执法的岗位上，十五年如一日，谱写另一份优异的答卷。

无论是军人，还是城管，忠于职责，不辱使命，一直是付军的追求。城管执法工作涉及的领域广泛，关系到城市发展及人民群众生活的方方面面，如何做好这项工作？作为中队长，付军认为，首先要打造一支过硬的执法队伍，这支队伍必须具备良好的政治素质、责任意识、业务能力。付军带领的机动一中队如他在部队服役时的一连那样，是一支“招之能来，来之能战，战之必胜”的队伍，队员们信念坚定、爱岗敬业、团结一致、无私奉献。中队党支部两年来获得市城管执法系统“城管先锋”、闵行区“五星党支部”、区城管执法系统“党建先锋”等多项荣誉；中队也被市总工会授予“工人先锋号”，2019年底创建为市城管执法系统“示范化中队”。

机动一中队日常执法在一线，疫情防控也在一线。2月3日至今，区城管执法局机关全体工作人员分6个增援组，分别下沉至14个街镇增援，共同参与全区街面排查等疫情防控工作。机动一中队坚决贯彻局党组增援基层的命令，付军带领中队24名同志下沉至我区14个街镇中的7个街镇。他担任七宝增援组组长，听从属地中队的指挥和调配，随时对基层进行增援。每天带队参加一线防控，对七宝镇沿街商铺、菜场、集贸市场、建筑工地等处定点定时巡查、宣传，挨门挨户进行排摸，发放防控告知书，调查返沪人员情况，做好疫情防控的宣传引导工作，并及时将巡查中发现的问题反馈给属地部门妥善处理，严肃认真，一丝不苟，不辞辛苦，不惧风险，用城管人的责任心、使命感，守护着市民的健康安全。

在这场没有硝烟的战“疫”中，付军用忠诚之志，充分发扬了退役军人“退役不褪色”、“转业不转志” 的优良作风；用不变的初心，切实展示出上海城管“公正清廉、崇法善治、砥砺奋进、忠诚为民”的职业精神。鉴于他的一贯表现，经城管执法局推荐，被闵行区评为首批“疫情防控一线表现突出先进个人”。

（看看新闻Knews记者：洪焕铨 实习编辑：韦逸菲）