“新基建”（即新型基础设施建设）被写入中国政府工作报告，而它正是上海发展在线新经济坚实的基础。

“加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络，拓展5G应用，建设充电桩，推广新能源汽车，激发新消费需求、助力产业升级。”5月22日公布的中国政府工作报告，首次写入“新基建”这一概念。

这于大多数人而言，既在意料之外，也在情理之中。

与“新基建”一起写入政府工作报告的，还有推动新兴产业发展：“电商网购、在线服务等新业态在抗疫中发挥了重要作用，要继续出台支持政策，全面推进‘互联网 ’，打造数字经济新优势。”

这也是上海在线新经济的发展方向。

新冠肺炎疫情打破了原有的生产生活模式，“在线新经济”成为上海发展新引擎。上海正顺势而为，集多方资源，合力打造具有国际影响力、国内领先的“在线新经济”发展高地。

5月22日下午，上海市委书记李强代表参加十三届全国人大三次会议上海代表团全体会议审议政府工作报告时指出：大力发展在线新经济，加大新基建投资力度，以“五五购物节”“首店经济”等为抓手，促进消费回补和潜力释放，更加重视保障和改善民生，切实兜住民生底线。

作为统筹疫情防控和经济社会发展的有力抓手，“在线新经济”正为上海释放新动能，开拓新蓝海。

“新基建”的风早已吹起

有“中华商业第一街”之称的南京东路步行街，现在有两个：一个是黄浦江边品牌林立，游客如织的实体街。另一个在“云端”，时而在抖音上再“造”一个南京路；时而在喜马拉雅上穿越百年。

来自阿里云的数据显示，南京路步行街上，50%的品牌已“上云”。借力“上云”、搭建中台、建立智能导购等技术实现转型，每一笔交易都将在云端分析，最后转化为企业调度产品、变化策略、更迭方向的依据。

而这种转换能力背后，正是仰仗于一个全新的概念——“新基建”在起作用，这是在线新经济兴起的基础，如今，也被公认为站在 “新风口”之上。
事实上，“新基建”的风早已吹起。

早在2018年12月中央经济工作会议上，5G、人工智能、工业互联网、物联网等相关的基础设施已被定义为“新型基础设施建设”，在业界引起巨大的反响。
2019年，“加快5G商用步伐和IPv6（互联网协议第6版）规模部署，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设和融合应用”被写入政府工作报告，“新基建”概念逐渐升温。

2020年这场突如其来的全球疫情，让“新基建”被赋予了刺激经济、探索增量的重任。

2020年4月20日，国家发改委首次对“新基建”做出定义：新型基础设施是以新发展理念为引领，以技术创新为驱动，以信息网络为基础，面向高质量发展需要，提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系。“新基建”的概念，也被首次写入中国政府工作报告。

上海在“新基建”赛道上的政策脚步时不我待。5月初，根据上海发布的“新基建”三年行动方案，到2022年底推动上海新型基础设施建设规模和创新能级迈向国际一流水平。目前，方案已初步梳理排摸了未来3年实施的第一批48个重大项目和工程包，预计总投资约2700亿元。

5G网络成为新基建的重点和热点，也是支撑经济社会数字化、网络化、智能化转型的关键数字基础设施。上海市经信委透露，上海正加快5G网络建设，至4月底，已建5G室外基站和室内小站均超过1.9万个。为实现“三年任务两年完成”，今年上海全市5G建设总投资近100亿元，将累计建设3万个室外基站和5万个室内小站。

全国人大代表、致公党中央委员、上海市委专职副主委邵志清在全国两会时建议，加快布局新基建，推进在线新经济持续增长。其称，近期中央密集部署新基建，推动5G、人工智能、工业互联网等加快发展，形成新的经济增长点与发展新动能。

新直播：全民参与打造“直播第一城”

海阔凭鱼跃，天高任鸟飞。

夯实“新基建”，如同为上海的“在线新经济”插上一双“隐形的翅膀”。火爆的“直播带货”就是其中的缩影。

5月22日晚，结束在“线”场系列音乐会的演出，上交大提琴首席黄北星、小提琴演奏家苏婷走到镜头前直播带货，向线上观众介绍上交精美的文创产品。两位主播分别化身贝多芬和莫扎特，在穿越时空的对话戏说中，将衍生品穿插到一个个音乐小故事或音乐小知识中。

这是上海交响141年历史上的首次卖货直播。

直播持续了一小时左右，共上线了T恤衫、马克杯、帆布包、定制海报、早餐杯等在内的12款文创产品，所有产品均可以通过“一碗馄饨”小程序购买。
这场直播，既带货，又传播知识。

新疆莎车核桃，云南麻栗坡咖啡，西藏日喀则代餐粉，贵州赤水竹笋，青海甘德冬虫夏草……5月23日，“海纳百川 援来有你”全国100位县长爱心直播大会之上海对口帮扶地区专场活动，在驴妈妈平台上举行。来自西藏、云南、青海、贵州、新疆等二十多个县、区的上海援外干部，化身好货代言人，通过驴妈妈旅游网“驴客严选”平台， 把各地特色产品、美丽风景零距离呈现给全国的消费者。

这场直播，为扶贫。

5月17日，在“上海信息消费云峰汇”上，上海市委常委、副市长吴清带货上海制造的硬核科技，发出寄语“买它买它”，六位区长也接力登台吆喝。“带货天团”携手奉献了一台迄今沪上最高规格的直播带货大会。

这场直播，为上海打造“直播第一城”代言。

阿里巴巴4月初发布的《淘宝直播新经济报告》显示，在国内一线城市中，上海的淘宝直播无论是用户观看数量还是各类品牌的参与规模，均为全国第一，上海已成为具有旗舰意义的“品牌直播第一城”。

任何品牌都绕不开上海这块“新零售第一阵地”，正如“带货达人”李佳琦所言，“品牌直播第一城”名副其实，上海的老字号和新品牌给我很多故事。“进入直播间的产品我都试用过，真的很出色。老字号的创新能力很强，新品牌又很懂得年轻人的心。”在佳琦直播间，老字号玉泽面膜曾在一场直播中售出156万片，新品牌拉面说也曾打出一场卖出70万盒的“战绩”。据初步统计，2020年截至5月10日，佳琦直播间共卖出了4.5亿元的上海货。

从老字号到国际大牌，从零售业到制造业，从商家到公务人员，上海，正以全民参与的热情，打造新经济“直播第一城”。

新引擎：顺势而为，合力打造在线新经济新高地

上海市商务委透露，不管是5G也好，品牌直播也好，即使在新冠疫情发生之前，也是行业发展趋势。疫情一来，一夜之间，无论匆忙与否，商业主体齐上阵。只不过，即使疫情结束，有些业态 ，改变了就是改变了，不会再回到疫情前的旧有模式。

但上海向来有顺势而为的智慧和魄力。

4月13日，上海市政府办公厅发布《上海市促进在线新经济发展行动方案（2020—2022年）》（以下简称“行动方案”），聚焦生鲜电商等12个重点发展领域，提出要在2022年末，将上海打造成具有国际影响力、国内领先的“在线新经济”发展高地。

疫情期间在生鲜电商抢菜，是很多上海市民的日常操作，叮咚买菜就是其中一家生鲜新零售平台。疫情严峻的2月，叮咚买菜营收一举突破12亿元，以生鲜电商“黑马”的姿态闯入大众视野。拼多多在疫情期间帮助全国超过400个农产区售出8.4万吨农产品。

在线教育、数字娱乐也重回风口。以B站为例，财报显示，其2020年第一季度营收达23.2亿元人民币，同比增长69%，远超市场预期。

远程办公业务也在战“疫”中崛起，华为的Welink业务量增长80%，仅在上海地区，就为4万家企业和组织提供着优质服务。

作为上海市“互联网 生活性服务业”创新试验区，长宁区在线文娱、生鲜电商、无接触配送、在线教育等蓬勃发展。在家游戏“狼人杀”同比增长71.18%。“每日优鲜”等生鲜电商营收呈倍数增长。美团推出全市首家无接触配送盒子……

发展“在线新经济”，是战“疫”突围的关键着力点。

上海市经信委主任吴金城在解读行动方案时曾表示，提出发展在线新经济，就是希望危中寻机、化危为机，催生和固化疫情中涌现的优质企业和品牌产品，合力打造上海在线新经济新高地。