进入高质量发展新阶段的上海，更要开创人民城市建设的新局面。《建议》提出要坚持以人民为中心，持续提升人民群众的“获得感、幸福感、安全感”，提高人民收入水平、实现充分就业、构筑多层次社会保障体系、完善医防融合、平战结合的疾病预防控制体系、提供更充分的养老服务供给。力争到2035年，将"五个人人"的美好愿景成为这座城市的生动图景。

上海市委研究室副主任 沈立新表示，充分体现人民城市的发展理念，就是要把人宜居宜业摆在首要的位置。明确提出来的就是，第一，在"十四五"要完成二级以下旧里的房屋改造。第二，建1000个公园。第三，把"一江一河"贯通的基础上，进一步提升配套的品质，打造15分钟老百姓的生活圈，让生活更宜居更便利，更有品质。

全面提升超大城市治理水平，《建议》还研究提出城市数字化转型。这也是"十四五"上海城市发展的重要亮点，包括了经济数字化、治理数字化和生活数字化的各个领域，通过重塑性的变革和整体性的提升，打造具有世界影响力的未来国际数字之都。   

上海市委研究室副主任 沈立新表示，一网通办和一网统管是数字化转型当中的一个重要的应用场景。前几年的探索给数字化转型打下了比较好的基础。下一步数字化转型的话，可能在更多领域更大范围要推进数字化应用，通过数字化赋能能够提高我们的城市的治理效率和运转效能。

据悉，《建议》起草期间，秉着"开门做规划"的理念，收到建言2万多条，起草组充分吸纳、能改则改，共修改了十一次，凝聚了社会各界的智慧，也充分反映了人民群众的期待。接下来，政府还将对建议进行落实，细化成十四五规划纲要，制定具体的路线图。 

（看看新闻Knews记者：谢丹青 编辑：施荔）